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智慧城市建设的地方政府债,多少政府能HOLD得住
2013-7-31 智慧城市中国
昨日发改委联合多部委向国务院提出“在地方,将完善智慧城市投融资机制,鼓励有条件的城市募集资金用于智慧城市建设的地方政府债,鼓励有条件的企业募集资金用于智慧城市建设的地方政府债。”中间再也没提国开行那“800亿元”画饼。这是一个智慧城市建设投融资方向上的重大转变信号!那么,有多少城市具有募集地方债及还债的能力呢?让我们看一下“2013年一季度中国各主要城市GDP及增长率”。

2013年一季度

排序城市 GDP(亿元) 实际增速

1 上海 4937.5 7.80%

2 北京 4101.2 7.90%

3 广州 3261.11 12.90%

4 天津 2915.85 12.50%

5 苏州 2821.41 9.60%

6 深圳 2750.91 9.00%

7 重庆 2725.9 12.50%

8 成都 2150.83 10.50%

9 武汉 1911.98 9.00%

10无锡 1735.2 9.30%

11杭州 1680.65 7.70%

12南京 1639.65 11.00%

13大连 1635.00 9.3%

14青岛 1449.44 9.1%

15佛山 1531.35 9.20%

16沈阳 1597.40 11.06%

17宁波 1384.1 8.30%

18郑州 1341.2 9.30%

19长沙 1443.36 11.5%

20烟台 1298.72 10.5%

21唐山 1292.66 9.3%

22东莞 1107.72 8.60%

23济南 1089.5 8.7%

24南通 1085.17 12.0%

25大庆 957.40 8.0%

26合肥 987.62 12.5%

27常州 925 10.50%

28石家庄 898.30 9.3%

29徐州 918.32 12.0%

30淄博 880.1 9.5%

31泉州 912.24 12.4%

32西安 868.35 10.00%

33长春 870.50 10.50%

34哈尔滨 795.4 8.10%

35温州 758.00 7.7%

36鞍山 711.1 8.7%

37福州 723.03 11.60%

38泰州 693.74 12.00%

39扬州 695.93 11.6%

40南昌 680.27 10.8%

41镇江 685.58 12.2%

42昆明 692.95 13.5%

43嘉兴 630.22 10.3%

44南宁 571.3 10.3%

45厦门 530.26 10.80%

46太原 527.41 11.90%

47宜昌 575.98 11.60%

48襄阳 560.97 11.60%

49呼和浩特 460.0 11.0%

50乌鲁木齐 393.4 8.0%

51芜湖 397.36 12.9%

52兰州 379.87 12.7%

53贵阳 345.5 16.1%

54银川 242.22 9.30%

55海口 206.49 10.50%

56西宁 179.45 12.10%

从上述列表可见,排名第一的上海的GDP总量是排名第56位的西宁的将近40倍!而昨日发改委提出要“重点推进5方面工作,启动10个领域智慧工程建设,组织100个城市开展试点示范。” 很认真地问问:这钱都依靠发债来解决吗?加入建设周期长于5年、10年,有多少领导能HOLD得住?

显然不能!在4万亿刺激时代,据说,许多城市做成了N年前就想过但是办不到的事情!原因在于印制了大量的钞票。地方政府只要把房价推高,还债自然不成问题!

问题是现在:克强经济学说要求,用好增量,盘活存量。

盘活存量就是要向民间融资借钱!

我认为,如此大规模地搞
智慧城市试点,首当其冲地要成立一个“中国智慧城市建设运营总公司”,以国资委为大股东,全民为小股东,企业为发债方,以资本运营、保值增值为突破口,充分发挥民间资本、风险资本的力量,投资城市、运营城市,同时,与上市融资结合起来,通过全民分享智慧城市建设的成果,吸纳资金,回报股民,才能建立起智慧城市建设的可持续发展的道路。这样债务才能慢慢还!有借有还,智慧城市建设才能持续!否则,必将陷入借新债、还旧债的游戏之中,一旦资金断裂就陷入夺命的债务偿还游戏之中!

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